Au Québec, en cette fin des années 1990,
la question de l'énergie préoccupe tous
les secteurs de la population. Et la mémorable
tempête du verglas de l'hiver 1998 n'a fait
que multiplier nos interrogations. D'autant plus que
nous sentons souffler de tous côtés le
vent inquiétant de la mondialisation de l'économie.
Se sont succédé, à un rythme
accéléré, des événements
et des prises de décision qui risquent de modifier
en profondeur notre avenir aussi bien social et environnemental
qu'économique, sans que nous ayons toujours
le sentiment d'avoir voix au chapitre ou de comprendre
ce qui se passe. 1995 : débat public sur l'énergie.
1996 : nouvelle politique gouvernementale sur l'énergie.
1997 : création d'une Régie de l'énergie,
mais décret gouvernemental sur la libéralisation
des marchés de gros de l'électricité.
1998 : série d'autres décrets gouvernementaux,
notamment sur le plan de développement stratégique
d'Hydro-Québec.
Dans ce livre-choc, de jeunes chercheurs et chercheures
font le tour de la question. Ils en abordent les aspects
fondamentaux : l'hydroélectricité, le
développement durable, l'efficacité
énergétique, la planification intégrée
des ressources, le financement des projets, le débat
public à la Régie de l'énergie
et l'importance de la participation du public au choix
des politiques énergétiques.
Chiffres et faits à l'appui, ils situent les
enjeux actuels et proposent des voies d'avenir. Surtout,
ils nous les expliquent dans un langage clair qui
nous fournit une mine de renseignements pour nous
permettre de nous former une opinion plus avertie
sur le sujet.
TABLE
DES MATIÈRES
INTRODUCTION
par Corinne Gendron et Jean-Guy Vaillancourt
CHAPITRE PREMIER Consommez maintenant, vos enfants
paieront !
par Nicolas Tremblay
Les coûts internes et les coûts externes
Le financement inter-générationnel
Les combustibles fossiles
L'hydroélectricité
L'énergie nucléaire
Les énergies solaire et éolienne
Les économies d'énergie et l'efficacité
énergétique
À l'avenir, balancer les comptes
CHAPITRE II L'avant et l'arrière-scène
de la politique énergétique du Québec
par Corinne Gendron et Jean-Guy Vaillancourt
Le
débat public sur l'énergie
La nouvelle politique de l'énergie
La libéralisation et la restructuration des
marchés
Le décret sur l'ouverture des marchés
de gros
La Régie de l'énergie
Le développement durable
La planification intégrée des ressources
L'efficacité énergétique
Conclusion
CHAPITRE III Un public exclu des débats et
des décisions sur l'énergie
par Barbara Sérandour
L'essor
de l'hydroélectricité
L'absence de transparence
Une perspective économique plus rentable
Deux concepts à la mode
Le développement durable
Le développement durable au Québec
La planification intégrée des ressources
CHAPITRE IV Faire les meilleurs choix pour l'avenir
par Corinne Gendron et Nicolas Tremblay
Qu'est-ce
que le développement durable ?
L'engagement d'Hydro-Québec
Un ensemble d'indicateurs à l'intention d'Hydro-Québec
Le développement des personnes
L'équité intra-générationnelle
L'équité inter-générationnelle
La comparaison entre différentes filières
énergétiques
La filière 1 : l'hydroélectricité
La filière 2 : la cogénération
La filière 3 : L'efficacité énergétique
CHAPITRE
V Des leçons à tirer du désastre
de la tempête de verglas de 1998
par Philippe Dunsky et Philip Raphals
Renforcer
le transport et la distribution de l'électricité
Produire sa propre électricité
L'efficacité énergétique et la
performance des bâtiments
Les choix futurs : la prudence est de mise
CHAPITRE VI La fierté hydroélectrique
au mépris des peuples autochtones
par Jacques Boucher et Gerry Pascal
Tenir
compte des Premières Nations
La croissance d'Hydro-Québec et les Autochtones
La Baie James et les Cris
Sainte-Marguerite-3 et les Innuat
Le prix à payer
Nos recommandations
CHAPITRE VII Choix énergétiques et enjeux
sociaux, le cas des transports
par Maryse Labriet
La
double spécificité du secteur des transports
Des stratégies alternatives réalistes
La gestion de la demande d'énergie
La gestion globale de la demande de transport
Une panoplie d'outils disponibles
Les facteurs explicatifs de la situation
Les conséquences de la situation actuelle
Des changements s'imposent
CHAPITRE VIII Les coûts et les dangers du nucléaire
par Gordon Edwards
L'escalade
des coûts
Les dangers de l'énergie nucléaire
L'irradiation et les problèmes de santé
Pour s'en sortir
CHAPITRE IX De la Révolution tranquille à
la capitulation tranquille
par Martin Poirier
La déréglementation de l'énergie
: la collectivité volée
Les grands perdants : les consommateurs
Des occasions d'affaires pour les entreprises
Déréglementation à toute vélocité
Y a-t-il un problème de rentabilité
à Hydro-Québec ?
La production privée d'électricité
La Commision Doyon : pour quoi au juste ?
Requiem pour une réussite collective
CHAPITRE X Les choix de la population : le développement
durable et l'efficacité énergétique
par Raymond Chenel et Jean-Guy Vaillancourt
Un
peu d'histoire
L'hydroélectricité porteuse d'un projet
de développement durable
L'efficacité énergétique, le
premier maillon d'un développement durable
La surconsommation et le transport
L'écologie sociale et humaine d'un nouveau
modèle de développement
À la recherche de la légitimité
perdue
Les programmes d'économie d'énergie
Les relations avec la classe politique québécoise
Les relations avec le milieu
Lorsque sens commun rime avec consensus
CHAPITRE XI La seule option : une politique énergétique
axée sur le développement durable
par Pierre Dansereau et Jean-Pierre Drapeau
Pour
une politique énergétique qui respecte
le concept du développement durable
Le droit d'exploiter ses ressources
Des principes pour une politique énergétique
durable
L'application concrète de ces principes à
la situation du Québec
Commentaires
par Pierre Dansereau
Au-delà des slogans
L'écosystème comme foyer
Convergences disciplinaires
Besoins, droits, partages et décisions
Les auteurs