Les questions autochtones ne semblent intéresser le public, les médias et les politiciens qu’au moment des crises qui bouleversent le quotidien. Tous les préjugés sont alors à l’honneur: on dit des Autochtones qu’ils sont arriérés, paresseux, dépendants, gâtés, marginaux, profiteurs du système et qu’ils refusent de s’en sortir. Leurs communautés sont pour la plupart établies dans l’arrière-pays, dans les «régions-ressources», et la cause de leurs problèmes semble remonter à la nuit des temps. La population québécoise et canadienne n’a que faire de ces vieilles histoires et, surtout, d’un mode de vie, d’une culture, d’une vision du territoire et d’un discours différents et dérangeants: ne vit-on pas dans une société tournée vers l’avenir, fondée sur les droits individuels garantis par les grandes chartes des droits et libertés? La réalité n’est cependant pas si simple.

Une certaine démystification de ces questions est nécessaire, et c’est la tâche à laquelle s’est attelé René Boudreault, qui côtoie les Autochtones depuis de nombreuses années. Il articule son exposé à partir de sept clefs d’interprétation: l’histoire, la géographie, la Constitution, la jurisprudence, les politiques gouvernementales, la situation des milieux autochtones et la culture.

Voici donc un ouvrage destiné à ceux et celles qui veulent comprendre la problématique des relations entre Autochtones et allochtones au Québec et au Canada. Polyvalent et vulgarisé, il aidera le lecteur à développer sa propre analyse et son propre jugement sur ces questions, dans la perspective de favoriser cette convivialité si nécessaire entre nos peuples.

René Boudreault a œuvré pendant plus de 15 ans comme négociateur, analyste et consultant pour diverses organisations autochtones; il a publié plusieurs articles d’analyse sur ces questions et a animé des forums de sensibilisation sur la problématique des relations entre les peuples.


TABLE DES MATIÈRES

PRÉFACE par Jean-Marie-Vollant

CHAPITRE PREMIER Histoire
Les moments de crise
Tradition orale, traités et ententes
L’histoire aujourd’hui
Brève histoire de nos relations
D’alliés militaires à pupilles de l’État : en route vers le régime des réserves indiennes
La politique gouvernementale des années 1830
Le milieu du XIXe siècle, des décisions déterminantes
Les assises de la Loi sur les Indiens
De la Confédération à aujourd’hui
Le titre aborigène, un droit inscrit dans l’histoire
En conclusion

CHAPITRE II Géographie
Les frontières des autres
Une minorité dans une majorité
Les négociations territoriales
La démocratie ou la dictature de la majorité
Le droit international
Le droit des petits peuples
La géographie et les tribunaux
L’intégrité territoriale
Les familles linguistiques
Les régions culturelles
L’importance d’une compréhension
géographique des enjeux

CHAPITRE III Constitution
La Constitution de 1867
Enjeux spécifiques au Québec
La conférence de la dernière chance
Sur le bord du lac Meech
Des commissions d’étude
L’œuvre avortée de Charlottetown
Le référendum québécois
Amères premières nations
Les parlements répondent par la bouche de leurs canons
En conclusion

CHAPITRE IV Jurisprudence
Le droit ancestral
Les fondements juridiques des droits autochtones
La responsabilité fiduciaire de la Couronne
La compétence des provinces
à l’égard des Autochtones
Les principaux jugements de la Cour suprême du Canada

CHAPITRE V Politiques gouvernementales et négociations
Les revendications
Les programmes fédéraux
La politique fédérale des revendications globales
La politique fédérale des revendications particulières
L’autonomie gouvernementale
Les suites de la Commission royale
sur les peuples autochtones
Le gouvernement du Québec

CHAPITRE VI Situation des milieux autochtones
La situation globale
Les changements du mode de vie
Le discours autonomiste
Langues et cultures
Traditions versus modernité
Le développement économique
La guérison

CHAPITRE VII Culture