Avertissement : Ce livre peut causer des déménagements
soudains en région éloignée de
Montréal...
Les villes, moteur de l’économie du Québec,
traînent des boulets freinant sans cesse leur
développement : les régions. Du moins
est-ce le sentiment de nombreux citoyens et politiciens
québécois. Pourtant, de la recherche
génomique et biomédicale au Saguenay-Lac-Saint-Jean
au Festival de la chanson de Petite Vallée,
en passant par les projets de parcs éoliens
et les produits du terroir, chaque coin du vaste territoire
du Québec a des richesses et un potentiel de
développement unique. Le fossé qui se
creuse chaque jour entre les régions périphériques
et la région multiculturelle de Montréal
constitue une menace pour l’identité,
l’intégrité et le dynamisme du
Québec. Il est temps de concevoir et d’appliquer
une politique cohérente d’occupation
du territoire et de faire des spécificités
un atout, car dans les régions, la désertion
démographique et économique est particulièrement
inquiétante.
Dans cet essai percutant, Roméo Bouchard pose
la question des régions, souvent oubliée,
parce qu’apparemment désespérée.
Il retrace l’histoire du «problème»,
propose des solutions concrètes et décrit
le visage singulier de chacun des petits pays qui
composent le Québec. Ces portraits des 17 régions
administratives et ses idées sur l’occupation
du territoire nous montrent un Québec comme
plusieurs ne l’ont jamais vu. La lutte pour
la survie, le développement et la reconnaissance
des régions est essentielle pour tout le pays,
d’autant plus quand la diversité est
mise en péril par la mondialisation. Il est
à parier que les lecteurs refermeront ce livre
avec en tête des projets de voyage au Québec,
de développement rural et d’entraide
interrégionale.
Roméo Bouchard est auteur, journaliste, agriculteur
biologique, enseignant, militant actif, co-fondateur
et ex-président de l’Union paysanne.
Ce diplômé de philosophie, de théologie,
d’histoire et de sciences politiques est né
au Lac-Saint-Jean et vit depuis de nombreuses années
dans le Bas-du-Fleuve. Organisateur du Symposium de
peinture de Saint-Germain-de-Kamouraska, collaborateur
du Mouton noir, il est impliqué dans
de nombreuses associations qui interviennent dans
les problèmes de développement local
dans son village, sa région, au Québec
et même en Europe. Il est l’auteur de
Et le citoyen, qu’est-ce que vous en faites?
(Éditions Trois-Pistoles) et Plaidoyer
pour une agriculture paysanne (Éditions
Écosociété).
TABLE
DES MATIÈRES
SIGLES UTILISÉS
PRÉSENTATION
INTRODUCTION: Que faire des régions ?
Un déclin implacable
Le drame de l’isolement
Une richesse et non un fardeau
CHAPITRE PREMIER L’occupation du territoire
québécois
L’occupation des rives du fleuve Saint-Laurent
et des frontières de l’Amérique
Première vague d’occupation de l’arrière-pays
Occupation de l’arrière-pays éloigné
La fracture
CHAPITRE II Le déclin des régions
La logique de concentration
La métropolisation
Le poids des régions périphériques
Le dépeuplement, l’exode des jeunes et
le vieillissement
Pauvreté, chômage et qualité de
vie
Jusqu’où ira la décroissance ?
Perspectives d’avenir
CHAPITRE III L’échec des politiques de
développement régional
Le BAEQ
La théorie des pôles de croissance
Régionalisation et décentralisation
La politique de la ruralité
L’échec du développement régional
CHAPITRE IV L’échec des initiatives de
développement local
Les ralliements ruraux
Les États généraux du monde rural
et Solidarité rurale
Le mouvement de développement local
L’échec du développement local
CHAPITRE V Un projet d’occupation du territoire
Les régions comme richesse
L’occupation du territoire : un choix politique
La politique d’occupation du territoire
Redonner une voix et un pouvoir aux régions
La gestion et l’exploitation des ressources
naturelles
La forêt
L’agriculture
La pêche
Les mines
L’énergie
L’eau
Le récréotourisme
La stratégie industrielle
La décentralisation des services
L’éducation
La santé et services sociaux
Les transports
La culture
Les médias et les communications
L’économie sociale
La nouvelle communauté rurale
La cohabitation avec les premières nations
CHAPITRE VI Le Québec des régions :
portrait de famille
01. Bas-Saint-Laurent : le doux pays
02. Saguenay-Lac-Saint-Jean :
un royaume au-delà des épinettes
03. Région de la capitale (Québec, Île-d’Orléans,
Charlevois, Portneuf) :
le coeur de l’Amérique française
04. Mauricie : l’héritage du passé
05. Estrie : notre Nouvelle-Angleterre
06. Montréal: un point de rencontre
avec les peuples de la Terre
07. Outaouais : au pays des raftmen
08. Abitibi-Témiscamingue : le pays de l’or
et de l’erreur boréale
09. Côte-Nord: fer et titane, le pays
de Gilles Vigneault
10. Nord-du-Québec: la grande réserve
du Québec
11. Gaspésie et Îles-de-la-Madeleine
:
pays d’espoir
12. Chaudière-Appalaches :
le pays des entreprenants
13. Laval : une île, une ville
14. Lanaudière : les secrets de la rivière
L’Assomption
15. Laurentides : le pays du curé Labelle
à l’heure de Mirabel
16. Montérégie : le pays de l’abondance
17. Centre-du-Québec (Bois-Francs) :
le pays des bois francs et du fromage
CONCLUSION-MANIFESTE: Un «parti-pris»
des régions pour l’occupation du territoire
Une nouvelle économie régionale est
possible
Les régions périphériques sont
victimes
du pillage et de la centralisation
Les politiques actuelles de développement
régional sont inadéquates
Les communautés régionales sont prêtes
à assumer leur développement
Un projet rassembleur d’occupation du territoire
RÉFÉRENCES